Verkoop van percelen grond voor woningbouw aan VanWonen Projecten B.V., BPD Ontwikkeling B.V. en Stichting Talis in Zuiderveld Oost fase 1 te Nijmegen Noord (10 december 2025)

1. De gemeente Nijmegen (hierna: de Gemeente) is voornemens een-op-een (onderhands) te verkopen aan VanWonen Projecten B.V., (hierna: VanWonen) voor de bouw van maximaal 97 woningen, een gedeelte van de percelen grond, kadastraal bekend als:

gemeente Nijmegen, sectie E, nummers 58, 61 en 139, tezamen groot circa 17.142 m²;

2. De Gemeente is voornemens een-op-een (onderhands) te verkopen aan BPD Ontwikkeling B.V., (hierna: BPD) voor de bouw van maximaal 36 woningen, een gedeelte van het perceel grond, kadastraal bekend als:

gemeente Nijmegen, sectie E, nummer 58, groot circa 5.277 m²;

3. De Gemeente is voornemens een-op-een (onderhands) te verkopen aan Stichting Talis, (hierna: Talis) voor de bouw van maximaal 58 woningen, een gedeelte van het perceel grond, kadastraal bekend als:

gemeente Nijmegen, sectie E, nummer 58, groot circa 5.950 m².

Bovenvermelde percelen (hierna: de Percelen) zijn gelegen binnen het blauw omlijnde gebied op onderstaand kaartje.  

Motivatie

De Gemeente is van mening dat VanWonen, BPD en Talis als enige serieuze gegadigden op basis van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria, in aanmerking komen voor de aankoop van de Percelen ten behoeve van woningbouw.

1. en 2. Uitgifte aan VanWonen en BPD 

a. Gemaakte afspraken

De Gemeente, BPD en AM B.V. en AM Grondbedrijf B.V. (VanWonen is middels een akte van contractoverneming in de plaats getreden van AM) zijn in 2013 in een vaststellingsovereenkomst overeengekomen dat deze ontwikkelaars in de Waalsprong een ‘right of first refusal’ ontvangen. Daarnaast maakt VanWonen aanspraak op bouwkavels vanuit later ontstane bouwclaims. Deze ontwikkelaars zijn beide met hun reeds ingenomen grond- of contractuele positie gekwalificeerd als de enige serieuze koopgegadigde.

NB:  In het kader van het voorgaande zij vermeld dat de Gemeente in de Nota Grondbeleid 2024  heeft vastgelegd dat de verkoop van een perceel grond ten behoeve van de nakoming van een aangegane verplichting, zoals een bouwclaim(overeenkomst), specifiek geldt als een objectief, toetsbaar en redelijk criterium bij het bepalen van een geschikte gegadigde.

b. Integrale ontwikkeling Zuiderveld Oost fase 1

De ontwikkeling en realisatie van Zuiderveld Oost fase 1 wordt door VanWonen samen met BPD (en Talis) uitgevoerd. De gezamenlijke ontwikkeling leidt ertoe dat het project Zuiderveld Oost fase 1 spoedig en in onderlinge afstemming kan worden gerealiseerd.  

c. Bekwaamheid

VanWonen en BPD hebben aangetoond ruime ervaring te hebben met de ontwikkeling en realisatie van woningen in Nijmegen Noord, naar tevredenheid van de Gemeente.  

d. Voortgang realisatie woningbouw

Met de verkoop van de Percelen wordt bijgedragen aan de realisatie van de woningbouwopgave voor de Gemeente. Voor de spoedige realisering van de beoogde woningbouw is het van belang dat beide partijen gezamenlijk de integrale ontwikkeling ter hand kunnen nemen. Deze gewenste spoedige ontwikkeling, waaraan de Gemeente een groot belang hecht, kan niet worden bereikt indien de uitgifte van de verschillende onderdelen in de markt wordt gezet.

3. Uitgifte aan Talis

a. Prestatieafspraken met de Corporaties

Binnen de Gemeente is grote behoefte aan sociale huurwoningen. De Gemeente heeft met de Corporatie(s) in 2019 prestatieafspraken gemaakt en deze tevens vastgelegd in de Samenwerkingsagenda Wonen 2021-2025. Via deze prestatieafspraken heeft de Gemeente grip op de beschikbaarheid en de betaalbaarheid van de (sociale) huurwoningen en de kwaliteit daarvan.  

b. Toegelaten instelling

Talis is een toegelaten instelling die uitsluitend in het belang van de volkshuisvesting werkzaam is in de Gemeente als bedoeld in artikel 19 Woningwet. De Gemeente werkt ook met deze toegelaten instelling samen voor de realisering en het beheer van sociale huurwoningen en legt de afspraken vast in prestatieafspraken.  

Corporaties zijn vanwege hun status als toegelaten instelling gehouden de door hen te realiseren huurwoningen op basis van de door de rijksoverheid gereguleerde huurprijzen voor sociale woningen te exploiteren en zij staan onder toezicht van de rijksoverheid. Op deze wijze is gegarandeerd dat de woningen beschikbaar zijn en blijven voor de beoogde doelgroepen.  

De Gemeente acht deze garantie van groot belang, reden waarom zij voor de realisering en het beheer van nieuwe sociale huurwoningen bij voorkeur met toegelaten instellingen samenwerkt. Andere partijen kunnen namelijk niet dezelfde garanties bieden met betrekking tot beschikbaarheid en het beheer van de huurwoningen voor de doelgroepen.

NB:  In het kader van het voorgaande zij vermeld dat de Gemeente in de Nota Grondbeleid 2024  heeft  vastgelegd dat de verkoop van een perceel grond aan een woningcorporatie die binnen de gemeentegrens op grond van de Woningwet als toegelaten instelling is erkend én waarmee de gemeente prestatieafspraken maakt, specifiek geldt als een objectief, toetsbaar en redelijk criterium bij het bepalen van een geschikte gegadigde.

Op basis van deze unieke kenmerken heeft de Gemeente beoordeeld dat VanWonen, BPD en Talis de enige serieuze gegadigden zijn voor de aankoop van de Percelen. Daarmee is er geen sprake van een situatie waarin andere potentiële gegadigden redelijkerwijs in aanmerking zouden moeten komen en is verkoop zonder openbare biedingsprocedure gerechtvaardigd.

Reageren op voorgenomen verkoop

Tegen de voorgenomen verkoop kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend of ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met de voorgenomen verkoop en heeft u een rechtstreeks belang bij de zaak, dan dient u dat binnen een termijn van 21 kalenderdagen na publicatie van deze bekendmaking kenbaar te maken door een kort geding aan te spannen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland (afdeling privaatrecht), locatie Arnhem. Dit geschiedt door het uitbrengen van een dagvaarding aan het adres van de Gemeente.

De termijn van 21 kalenderdagen geldt als uiterste reactietermijn. Indien binnen deze termijn geen kort geding aanhangig is gemaakt, zal de Gemeente overgaan tot het definitief sluiten en uitvoeren van de koopovereenkomsten. Na afloop van deze termijn kunnen geen aanspraken jegens de Gemeente worden gemaakt met betrekking tot de verkoop van de Percelen. Belanghebbenden dienen er rekening mee te houden dat een na het verstrijken van deze termijn ingesteld rechtsmiddel geen invloed meer kan hebben op de verkoop. Deze bepaling strekt ertoe te voorkomen dat de Gemeente en VanWonen, BPD en Talis worden benadeeld door procedures die na afloop van de reactietermijn worden gevoerd en beoogt de rechtszekerheid en de uitvoerbaarheid van de verkoop te waarborgen.

Informatie

Voor nadere inlichtingen kunt u een e-mail versturen aan: kavelsvastgoed@nijmegen.nl onder vermelding van: ‘Zuidervel Oost fase 1’.

De Gemeente publiceert dit voornemen op: https://kavelsvastgoed.nijmegen.nl

Met deze publicatie geeft de Gemeente uitvoering aan het arrest van de Hoge Raad d.d. 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778).

Gepubliceerd op 10 december 2025.