Recht van opstal op percelen grond gelegen tussen het spoor en de Koninginnelaan te Nijmegen aan Koninginnelaan Ontwikkeling B.V. (28 oktober 2025).

De Gemeente Nijmegen (hierna: de Gemeente) is voornemens een-op-een (onderhands) een opstalrecht te vestigen ten behoeve van de Koninginnelaan Ontwikkeling B.V (hierna: Opstaller) op een gedeelte van de percelen grond, kadastraal bekend:

gemeente Neerbosch, sectie B, nummer 5516 gedeeltelijk:

gemeente Neerbosch, sectie B, nummers 5057, 5064, 5519 en 5523, alle gedeeltelijk:

gelegen tussen het spoor en de Koninginnelaan te Nijmegen (hierna: de Percelen), ten behoeve van een te realiseren Warmte- Koudeopslag-installatie (hierna: WKO-installatie), bestaande uit koude en warme bronnen, een mantelbuis en bronleidingen.

Motivatie

De Gemeente is van mening dat Opstaller als enige serieuze gegadigde op basis van de volgende objectieve, redelijke en toetsbare criteria in aanmerking komt voor de vestiging van het opstalrecht op de Percelen:  

a.  Realisatie en belang van de WKO-installatie  

De vestiging van het opstalrecht op de betreffende Percelen is noodzakelijk voor de realisatie en het beheer van een WKO-installatie die de in het gebied te realiseren woningen zal voorzien van een duurzame warmte- en koudevoorziening. De WKO-installatie vormt een integraal onderdeel van het stedenbouwkundig en duurzaamheidsconcept van het plangebied en is technisch en functioneel onlosmakelijk verbonden met de te realiseren woningen.

De gemeente kiest ervoor het opstalrecht ten behoeve van Opstaller te vestigen omdat Opstaller als ontwikkelaar verantwoordelijk is voor de lokale Warmte- Koudeopslag van de woningen in het gebied en als zodanig de aangewezen partij is.    

 b.  Beperkte bruikbaarheid voor derden, ruimtelijke inpassing en locatiegebondenheid

Gezien de ligging zijn de Percelen (resp. de vestiging van het opstalrecht) niet zelfstandig bruikbaar voor andere partijen. Bovendien moet een WKO-installatie vanwege warmte-technische eisen en de bestaande infrastructuur op een geschikte plek worden geplaatst. De Percelen zijn in dat kader een logische en goed passende locatie.  

De vestiging van een opstalrecht voor Opstaller maakt het mogelijk dat het warmtebeheer wordt geoptimaliseerd en de warmtelevering voor de woningen in dit gebied wordt gewaarborgd.  

Op basis van  deze unieke kenmerken heeft de Gemeente beoordeeld dat Opstaller de enige serieuze gegadigde is voor de vestiging van een opstalrecht. Daarmee is er geen sprake van een situatie waarin andere potentiële gegadigden redelijkerwijs in aanmerking zouden moeten komen en is vestiging van een opstalrecht zonder openbare biedingsprocedure gerechtvaardigd.

Reageren op voorgenomen vestiging van het recht van opstal  

Tegen de voorgenomen vestiging van het opstalrecht kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend of ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met de voorgenomen vestiging van het opstalrecht en heeft u een rechtstreeks belang bij de zaak, dan dient u dat binnen een termijn van 21 kalenderdagen na publicatie van deze bekendmaking kenbaar te maken door een kort geding aan te spannen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland (afdeling privaatrecht), locatie Arnhem. Dit geschiedt door het uitbrengen van een dagvaarding aan het adres van de Gemeente.

De termijn van 21 kalenderdagen geldt als uiterste reactietermijn. Indien binnen deze termijn geen kort geding aanhangig is gemaakt, zal de Gemeente overgaan tot het definitief sluiten en uitvoeren van de opstalovereenkomst. Na afloop van deze termijn kunnen geen aanspraken jegens de Gemeente worden gemaakt met betrekking tot de vestiging van het opstalrecht. Belanghebbenden dienen er rekening mee te houden dat een na het verstrijken van deze termijn ingesteld rechtsmiddel geen invloed meer kan hebben op de vestiging van het opstalrecht. Deze bepaling strekt ertoe te voorkomen dat de Gemeente en de Opstaller worden benadeeld door procedures die na afloop van de reactietermijn worden gevoerd en beoogt de rechtszekerheid en de uitvoerbaarheid van de vestiging van het opstalrecht te waarborgen.

Informatie

Voor nadere inlichtingen kunt u een e-mail versturen aan: kavelsvastgoed@nijmegen.nl

onder vermelding van: ‘Koninginnelaan’.

De Gemeente publiceert dit voornemen op: https://kavelsvastgoed.nijmegen.nl.  

Met deze publicatie geeft de Gemeente uitvoering aan het arrest van de Hoge Raad d.d. 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778).

Gepubliceerd op dinsdag  28 oktober 2025