In bruikleen geven van een ruimte aan Living Inn gelegen aan de Winkelsteegseweg 206 (27 november 2025)

De gemeente Nijmegen wil een ruimte van circa 875 m2 in bruikleen geven aan Living Inn voor de herontwikkeling van het gebied Winkelsteeg. Het betreft een gedeelte van het perceel kadastraal bekend als;

gemeente Hatert, sectie F, nummer 1576

Motivatie

De gemeente is van mening dat Living Inn als enige serieuze gegadigde op basis van de volgende objectieve, toetsbare en redelijke criteria, in aanmerking komt voor de bruikleen van de ruimte gelegen aan de Winkelsteegseweg 206. De gemeente is voornemens deze bruikleenovereenkomst aan te gaan met Living Inn.

1. Directe functionele koppeling met het bouwproject

Het pand wordt uitsluitend benodigd voor de bouwlogistiek, voorbereidende werkzaamheden en projectorganisatie van het door Living Inn te realiseren wooncomplex. Het gebruik van dit pand staat dus in directe en onlosmakelijke relatie tot de bouwopgave op het naastgelegen perceel. Andere marktpartijen hebben geen rol binnen deze specifieke ontwikkeling en hebben daarom geen reële behoefte of rechtmatig belang bij het pand voor dit doel.

2. Efficiëntie, veiligheid en beperking van overlast

Voor het grote en logistiek complexe bouwproject is nabijheid van een ondersteunende locatie essentieel. Door het pand in bruikleen te geven aan Living Inn kan:

• bouwlogistiek veilig en efficiënt worden georganiseerd,

• transportbewegingen worden verminderd,

• overlast voor de omgeving worden beperkt,

• en de bouwplanning worden geoptimaliseerd.

Een andere partij kan deze maatschappelijke voordelen niet realiseren, omdat deze direct samenhangen met de uitvoering van het specifieke project door Living Inn.

3. Tijdelijkheid en projectgebonden karakter

Het gebruik van het pand is tijdelijk en vervalt zodra de bouwfase is afgerond. De bruikleenovereenkomst heeft geen zelfstandig economisch doel, maar is uitsluitend een faciliteit die noodzakelijk is voor het gemeentelijke woningbouwproject. Hierdoor is er geen sprake van een reguliere markttransactie waarin andere gegadigden redelijkerwijs zouden kunnen of willen concurreren.

4. Publiek belang en urgente woningbouwopgave

De bouw van 430 huurappartementen — waarvan een groot deel sociale en middenhuur — dient een belangrijk publiek belang: het vergroten van de betaalbare woningvoorraad en het verbeteren van de doorstroming in Nijmegen. Het faciliteren van de bouwlogistiek via bruikleen van het pand draagt direct bij aan het tijdig en zorgvuldig realiseren van deze maatschappelijke opgave. Andere partijen kunnen geen vergelijkbare bijdrage leveren.

Conclusie

Op basis van deze criteria concludeert de Gemeente dat Living Inn de enige serieuze gegadigde is voor het tijdelijke gebruik van het pand. Het in bruikleen geven van het pand voldoet hiermee aan de vereisten van het Didam-arrest: de selectie is gebaseerd op objectieve, redelijke en toetsbare criteria, en er is geen sprake van mogelijke concurrentie tussen gegadigden.

Reageren op voorgenomen bruikleen

Tegen de voorgenomen bruikleenovereenkomst kunnen geen zienswijzen, bezwaren of beroep in de zin van de Algemene wet bestuursrecht worden ingediend of ingesteld. Mocht u zich niet kunnen verenigen met de voorgenomen bruikleenovereenkomst en heeft u een rechtstreeks belang bij de zaak, dan dient u dat binnen een termijn van 21 kalenderdagen na publicatie van deze bekendmaking kenbaar te maken door een kort geding aan te spannen bij de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland (afdeling privaatrecht), locatie Arnhem. Dit geschiedt door het uitbrengen van een dagvaarding aan het adres van de Gemeente.

De termijn van 21 kalenderdagen geldt als uiterste reactietermijn. Indien binnen deze termijn geen kort geding aanhangig is gemaakt, zal de Gemeente overgaan tot het definitief sluiten en uitvoeren van de bruikleenovereenkomst. Na afloop van deze termijn kunnen geen aanspraken jegens de Gemeente worden gemaakt met betrekking tot de bruikleenovereenkomst. Belanghebbenden dienen er rekening mee te houden dat een na het verstrijken van deze termijn ingesteld rechtsmiddel geen invloed meer kan hebben op de bruikleenovereenkomst. Deze bepaling strekt ertoe te voorkomen dat de Gemeente en Living Inn worden benadeeld door procedures die na afloop van de reactietermijn worden gevoerd en beoogt de rechtszekerheid en de uitvoerbaarheid van de bruikleenovereenkomst te waarborgen.

Informatie

Voor nadere inlichtingen kunt u een e-mail versturen aan: kavelsvastgoed@nijmegen.nl

onder vermelding van: ‘Bruikleenovereenkomst Winkelsteegseweg 206’.

De Gemeente publiceert dit voornemen op: https://kavelsvastgoed.nijmegen.nl.  

Met deze publicatie geeft de Gemeente uitvoering aan het arrest van de Hoge Raad d.d. 26 november 2021 (ECLI:NL:HR:2021:1778).

Gepubliceerd op 27 november 2025